Илья Белов, фото Т. Ждановой

Общественные обсуждения проекта Правил землепользования и застройки, затронувшие изменения зоны с СХ-4 на СХ-5 в пределах СНТ, вызвали широкий резонанс у жителей округа. 7 марта была организована встреча с заместителем председателя правительства Калининградской области – министром градостроительной политики Калининградской области Кристиной Подскребкиной и главой Зеленоградского муниципального округа Александром Китаевым, на которой представители власти ответили на волнующие жителей вопросы.

На основании приказа министерства градостроительной политики Калининградской области от 11.06. 2025 года №193 «О подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» были проведены общественные слушания. Оповещение об их проведении опубликовано в газете «Волна» №5 от 13.02.2026 года.

Про огороды и дома

В проекте Правил землепользования и застройки СНТ «Сосновка» отнесено к зоне СХ-5. Эта зона предполагает ведение огородничества и не разрешает строительство. Прежде земли были отнесены к зоне СХ-4, которая разрешала строительство и регистрацию жилых домов и хозпостроек. Многие члены СНТ уже возвели на своих участках дома, а кто-то только собирается это сделать. Владельцы земель переживают, что после утверждения ПЗЗ их заставят снести постройки, хотя для некоторых это единственная жилплощадь.

В начале встречи Кристина Андреевна сразу же ответила на главный вопрос собравшихся: «Какая сейчас идёт история. Почему-то решили, что, устанавливая зону СХ-5 на земельный участок, территориальную единицу, возникнут препятствия строить индивидуальные жилые дома. Это не так. Есть участки, которые уже сформированы, которые находятся в вашей собственности, мы на них разрешённого использования не меняем. У всех вас установлено разрешённое использование земельных участков «ведение садоводства».

Ведение садоводства позволяет строить индивидуальные жилые дома. Присвоение индекса СХ-5 и изменение вашего разрешённого использования не меняет ваших прав. Вы можете строить индивидуальные жилые дома, ставить их на государственный кадастровый учёт и регистрировать право собственности. Индекс СХ-5 ваши права не затрагивает. Он устанавливается для новых садоводств, которые будут формироваться, для нового земельного участка. У вас садоводство уже сформировано».

Также было отмечено, что в регионе из 22 муниципальных образований осталось только два, Зеленоградский и Гурьевский, которые действовали ещё на основании прежних ПЗЗ, остальные уже как два года работают на основании нововведённых Правил землепользования и застройки.

Ни город, ни посёлок

Также участников встречи волновали вопросы включения их СНТ в границы населённого пункта и сопутствующего развития инфраструктуры на этой территории.

Министр градостроительной политики Калининградской области Кристина Подскребкина пояснила, что включение в границы населённого пункта решается не на стадии проекта межевания застройки, это проект генерального плана. Сложность включения СНТ «Сосновка» в границы населённого пункта заключается в том, что на территории СНТ установлен заказник – особо охраняемая природная территория. Это не позволяет включить территорию в границы населённых пунктов, а также провести газификацию территории.

В настоящее время совместно с министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области обсуждается возможное решение этой проблемы. Существует несколько вариантов: от переноса границ заказника до решения вопроса об отсутствии необходимости нахождения ООПТ на этой территории.

Глава Зеленоградского муниципального округа Александр Китаев в свою очередь, отвечая на вопрос, объяснил собравшимся о тарификации на территории СНТ: «Тарификация электроснабжения будет осуществляться по пониженному тарифу, если вы будете относиться к границам населённого пункта сельской территории. Но вы и к городу не относитесь. Поэтому тарификация должна производиться по промышленному тарифу, но «ЯнтарьЭнерго» нам идёт навстречу и рассчитывает по общему среднему тарифу. По промышленному получилось бы ещё больше».

Комплексное развитие территорий

В ходе разговора также выяснилось, что многие инфраструктурные проблемы, связанные с водоснабжением, водоотведением, дорогами, объясняются тем, что садовые некоммерческие товарищества не входят в программу развития сетей, а председатели СНТ зачастую не берут на себя никаких обязательств.

Социальные объекты рассчитываются только по населённым пунктам. Финансирование на строительство новых детских садов и школ ведётся на основании статистической отчётности, при этом нормативы проектирования не касаются СНТ.

Приобретая в собственность участок в СНТ, как правило, по заниженной стоимости и без конкурсных процедур, впоследствии и возникают проблемы с отсутствием дорог, уличного освещения и пр. К слову, таких СНТ в округе более 40, некоторые уже разрослись чуть ли не до полноценных населённых пунктов.

Встреча завершилась заявлениями представителей власти в готовности решать возникающие проблемы и обеспечивать защиту прав владельцев участков. Все желающие могут обратиться за консультацией и разъяснениями в отдел архитектуры и градостроительства администрации Зеленоградского муниципального округа.